(網(wǎng)經(jīng)社訊)5月26日，蘇州市交通運(yùn)輸局發(fā)布公告，擬注銷萬順叫車的經(jīng)營許可。此前，東莞、沈陽、河源三地已相繼清退萬順叫車，理由包括“行政許可被撤銷”“未達(dá)到合規(guī)運(yùn)營要求”及“許可證到期未延續(xù)”。這一系列事件不僅暴露了萬順叫車自身的經(jīng)營困境，更折射出網(wǎng)約車行業(yè)在合規(guī)化、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中的深層矛盾。
出品｜網(wǎng)經(jīng)社
撰寫｜DeepSeek
配圖｜網(wǎng)經(jīng)社圖庫
一、萬順叫車問題分析：從“野蠻生長(zhǎng)”到“合規(guī)困境”
2024年8月至2025年5月期間，深圳萬順叫車云信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“萬順叫車”）在東莞、沈陽、河源、蘇州、貴陽等至少8個(gè)城市的網(wǎng)約車經(jīng)營許可相繼被撤銷或擬注銷。
萬順叫車被清退的直接原因在于合規(guī)問題。根據(jù)多地交通部門公告，其違規(guī)行為集中于三大領(lǐng)域：
資質(zhì)失效：河源、安順等地因許可證到期未延續(xù)而注銷資質(zhì)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，平臺(tái)需主動(dòng)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，否則視為放棄運(yùn)營資格。萬順叫車在多地的許可證失效，暴露出其區(qū)域運(yùn)營管理的疏漏。
運(yùn)營不合規(guī)：沈陽市明確指出萬順叫車“未達(dá)到合規(guī)運(yùn)營條件”。數(shù)據(jù)顯示，2022年5月至2025年3月，萬順叫車在全國范圍內(nèi)被行政處罰達(dá)80次，主要違規(guī)行為包括使用未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛、允許無證駕駛員從事營運(yùn)等。
線下管理失控：安順市曾注銷萬順叫車3輛營運(yùn)車的《道路運(yùn)輸證》，理由是“車輛技術(shù)性能不符合安全標(biāo)準(zhǔn)”。這反映出萬順叫車在車輛維護(hù)、司機(jī)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失。
萬順叫車的經(jīng)營危機(jī)與其創(chuàng)新的“司機(jī)合伙人”商業(yè)模式密切相關(guān)。該模式以“上市股權(quán)承諾”吸引司機(jī)投資，試圖通過司機(jī)注資替代傳統(tǒng)融資渠道，但實(shí)際業(yè)務(wù)造血能力不足導(dǎo)致承諾無法兌現(xiàn)。2024年借殼上市失敗后，大量司機(jī)因股權(quán)落空發(fā)起集體維權(quán)，貴陽、廈門等地司機(jī)反映提現(xiàn)周期超過30天，平臺(tái)關(guān)聯(lián)公司因債務(wù)糾紛被多地法院列為被執(zhí)行人，累計(jì)執(zhí)行標(biāo)的超千萬元。值得注意的是，貴陽市早在2024年8月已公開警示其“提現(xiàn)超期風(fēng)險(xiǎn)”，但平臺(tái)未能及時(shí)調(diào)整策略，最終引發(fā)多地經(jīng)營許可撤銷的連鎖反應(yīng)。
二、網(wǎng)約車行業(yè)格局演變與政策驅(qū)動(dòng)
當(dāng)前中國網(wǎng)約車市場(chǎng)已進(jìn)入深度洗牌期，呈現(xiàn)三大特征：頭部集中化加劇、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)、服務(wù)差異化突圍。滴滴市場(chǎng)份額穩(wěn)居第一，美團(tuán)打車、T3出行、曹操出行形成第二梯隊(duì)。區(qū)域性玩家則通過資源協(xié)同構(gòu)建壁壘，例如曹操出行依托吉利集團(tuán)的車輛供應(yīng)鏈，在三線城市市占率達(dá)15%；高德地圖通過聚合模式整合中小運(yùn)力，以輕資產(chǎn)策略搶占7%份額。相比之下，萬順叫車既未建立全國性運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，也缺乏差異化服務(wù)標(biāo)簽，在高端市場(chǎng)不敵首汽約車，在政企客戶領(lǐng)域遜于T3出行，最終在多維度競(jìng)爭(zhēng)中失位。
政策環(huán)境的變化正深刻重塑行業(yè)規(guī)則。2024年以來，多地監(jiān)管部門將合規(guī)要求從“準(zhǔn)入審查”延伸至“過程監(jiān)管”：沈陽市將車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)接入完整性、安全事故率等指標(biāo)納入經(jīng)營許可續(xù)期必要條件；三亞、珠海等城市暫停新增網(wǎng)約車許可證發(fā)放；濟(jì)南、東莞則建立運(yùn)力飽和度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型，對(duì)超載區(qū)域?qū)嵤┳詣?dòng)預(yù)警。更關(guān)鍵的是，僵尸平臺(tái)清退機(jī)制開始顯效——根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》修訂版，平臺(tái)取證后若180天內(nèi)未開展實(shí)際服務(wù)，許可自動(dòng)終止，這一條款在2025年已促使32家“殼平臺(tái)”退出市場(chǎng)。
技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合正在改寫競(jìng)爭(zhēng)邏輯。新能源化進(jìn)程顯著加速，預(yù)計(jì)2025年純電動(dòng)網(wǎng)約車占比將達(dá)40%，比亞迪、廣汽埃安等車企通過定制化生產(chǎn)（如續(xù)航500公里、快充30分鐘車型）深度介入運(yùn)力供給環(huán)節(jié)。自動(dòng)駕駛技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化試點(diǎn)階段，T3出行與一汽合作的L4級(jí)自動(dòng)駕駛車隊(duì)已在蘇州啟動(dòng)測(cè)試，未來可能顛覆傳統(tǒng)司機(jī)管理模式。數(shù)據(jù)賦能成為運(yùn)營效率分水嶺，美團(tuán)打車通過用戶畫像精準(zhǔn)匹配三四線城市需求，使訂單量同比增長(zhǎng)54.4%，而萬順叫車因缺乏數(shù)據(jù)挖掘能力，跨城訂單調(diào)度失誤率高達(dá)18%。
三、行業(yè)挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略建議
網(wǎng)約車行業(yè)當(dāng)前面臨三重核心挑戰(zhàn)：其一，合規(guī)成本與盈利能力的平衡難題，中小平臺(tái)年合規(guī)投入占營收比重超過20%，但訂單量增長(zhǎng)停滯甚至萎縮；其二，數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)壓力陡增，2024年行業(yè)數(shù)據(jù)泄露事件同比增長(zhǎng)35%，歐盟GDPR式監(jiān)管框架或?qū)⒃趪鴥?nèi)推行；其三，司機(jī)權(quán)益保障機(jī)制缺失，萬順叫車事件暴露司機(jī)投資款被挪用的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)亟需建立第三方資金托管制度。
針對(duì)平臺(tái)方，戰(zhàn)略調(diào)整需聚焦三大方向：首先，構(gòu)建全流程合規(guī)體系，參考享道出行搭建“資質(zhì)-車輛-司機(jī)”數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)許可證到期自動(dòng)預(yù)警、無證司機(jī)實(shí)時(shí)攔截；其次，探索商業(yè)模式創(chuàng)新，區(qū)域性中小平臺(tái)可轉(zhuǎn)型為“運(yùn)力服務(wù)商”，為高德、美團(tuán)等聚合平臺(tái)提供本地化運(yùn)力支持；最后，建立政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)研究基金跟蹤地方監(jiān)管動(dòng)態(tài)，例如提前布局符合沈陽電動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
監(jiān)管層面需推進(jìn)三項(xiàng)制度改革：實(shí)施分級(jí)分類管理，對(duì)滴滴等頭部平臺(tái)采用“數(shù)據(jù)穿透式監(jiān)管”，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)力調(diào)度算法，對(duì)中小平臺(tái)強(qiáng)化退出機(jī)制；加快資金安全立法，強(qiáng)制平臺(tái)設(shè)立司機(jī)收入專用賬戶，確保平臺(tái)資金與司機(jī)收益物理隔離；構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同治理平臺(tái)，打破地方數(shù)據(jù)壁壘，防止企業(yè)利用監(jiān)管差異套利。
司機(jī)與用戶層面，需提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)：司機(jī)應(yīng)采取多平臺(tái)接單策略，優(yōu)先加入在三四線城市加速擴(kuò)張的美團(tuán)、高德等平臺(tái)；養(yǎng)成收入日結(jié)習(xí)慣，將提現(xiàn)比例控制在70%以上以降低資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)；通過行業(yè)協(xié)會(huì)建立集體訴訟支持機(jī)制，應(yīng)對(duì)平臺(tái)違約行為。用戶則應(yīng)優(yōu)先選擇合規(guī)率超過95%的平臺(tái)，利用交通運(yùn)輸部“網(wǎng)約車合規(guī)查詢”小程序核驗(yàn)車輛資質(zhì)。
四、結(jié)論與展望
萬順叫車的經(jīng)營許可注銷事件標(biāo)志著中國網(wǎng)約車行業(yè)從“野蠻生長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)”的歷史性拐點(diǎn)。展望2025-2030年，行業(yè)將呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：市場(chǎng)集中度持續(xù)提升，預(yù)計(jì)TOP5平臺(tái)市場(chǎng)份額將突破85%，缺乏技術(shù)或資金優(yōu)勢(shì)的中小平臺(tái)加速出清；技術(shù)壁壘進(jìn)一步深化，自動(dòng)駕駛、AI調(diào)度系統(tǒng)的年均研發(fā)投入將超10億元，不具備技術(shù)儲(chǔ)備的企業(yè)難以生存；政策風(fēng)險(xiǎn)顯性化，地方性法規(guī)差異可能導(dǎo)致平臺(tái)運(yùn)營成本波動(dòng)率增加20%以上。在此背景下，唯有將合規(guī)能力內(nèi)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，并通過技術(shù)創(chuàng)新重構(gòu)成本結(jié)構(gòu)，企業(yè)才能在行業(yè)洗牌中立于不敗之地。
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